当前正值2022届高校毕业生就业冲刺阶段,为进一步落实国务院办公厅《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》要求,5月以来,各有关部委加快促进高校毕业生就业的政策措施落实,在稳住市场主体、发掘岗位资源、提供精准帮扶等方面积极出招,千方百计为高校毕业生就业创造条件。
全力以赴稳住市场主体
5月31日,人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、税务总局发布《关于扩大阶段性缓缴社会保险费政策实施范围等问题的通知》。《通知》明确扩大实施缓缴政策的困难行业范围;对受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业实施缓缴政策;进一步发挥失业保险稳岗作用;规范缓缴实施办法;简化企业申报流程;切实维护职工权益。
在6月2日财政部举行的财政支持稳住经济大盘工作专题新闻发布会上,财政部表示,当前,受疫情等因素影响,市场主体面临一定困难,为中小微企业纾困是当务之急。在具体措施上,一方面,延长社保缓缴期限,将符合条件的中小微企业、个体工商户的三项社会保险单位缴费部分,以及中小微企业、个体工商户和餐饮、零售等5个特困行业养老保险费缓缴期限,延长到今年年底。另一方面,扩大实施范围,将上述5个特困行业缓缴养老、失业、工伤三项保险费政策,扩围至受疫情严重冲击、行业内大面积出现企业生产经营困难、符合国家产业政策导向的其他特困行业,助力企业恢复生产经营,渡过暂时的难关。此外,财政部门还将加大稳岗支持保就业。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业,对吸纳高校毕业生就业的中小微企业加大扩岗补助等支持,全力支持企业稳岗发展。
大力拓展就业岗位
截至2022年6月22日,教育部联合相关部委、战线、行业协会、企业,举办24365专题网络招聘活动75场,累计提供岗位847万个。同时,与国投人力(国聘)、中智集团、前程 等12家机构,联合开展“24365校园招聘服务”,为2022届高校毕业生发布岗位累计3140万个,毕业生投递简历1.67亿人次。
5月27日,教育部与全国工商联共同启动“民企高校携手促就业行动”,聚焦民企与高校开展精准供需对接、建立稳定合作关系,进一步助力高校毕业生就业。为服务“需求端”,各级工商联将搭好平台、助企揽才,加大相关政策宣传力度,引导广大民营企业家将吸纳高校毕业生就业作为履行社会责任的重要内容,组织民企“组团式”进高校宣讲,适时举办分行业分区域的大型线下双选会、招聘会、对接会,并动员企业家“直播带岗”,帮助更多高校毕业生到民企实习实训。活动期间,由各地工商联建立高校毕业生就业岗位归集机制,广泛收集汇总各民营企业的高校毕业生就业岗位需求计划,及时向全联人才在线、国家24365大学生就业服务平台提供相关数据信息;国家24365大学生就业服务平台将为平台注册企业提供毕业生生源、学历等信息查询服务,做好人岗匹配精准推荐服务。
工业和信息化部联合教育部启动2022年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动,为“专精特新”中小企业开设了招聘专场。此外,人力资源社会保障部启动百日千万网络招聘专项行动以来,各地人社部门以及社会参与主体持续加力,招聘服务规模不断扩大,覆盖范围逐步拓展。截至6月5日,已有34万家用人单位发布岗位需求977万人次。
加大政策性岗位吸纳力度
2022年中央机关及其直属机构与地方各级机关公务员招录进一步吸纳高校毕业生,共计划招录11.6万名应届生,比去年增加0.9万名。
国资委于6月16日召开国资央企促进高校毕业生就业工作专题部署视频会,会议要求国资国企要多措并举促进高校毕业生就业,今年招收高校毕业生人数要在去年基础上有更大的增幅。
人力资源社会保障部办公厅、教育部办公厅联合发布通知,要求做好2022年中小学幼儿园教师公开招聘工作。对于在2021年及2022年中小学(含幼儿园、中等职业学校)教师资格考试中受疫情影响考生,可以参加教师招聘,通过教师招聘的可以先上岗从事辅助性教育教学工作,再参加考试并取得教师资格。
教育部印发《关于高等学校做好2022年开发科研助理岗位吸纳毕业生就业工作的通知》,明确提出各高校要在总结前期工作经验的基础上,合理设置新的岗位。同时,认真梳理已开发的科研助理岗位,充分利用尚未吸纳毕业生和因人员流动而产生空缺的有关岗位,最大限度吸纳高校毕业生就业。鼓励各高校吸收外校毕业生应聘科研助理岗位等。
民政部、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》,提出加强社区工作者队伍建设招录一批、发展城乡社区服务业吸纳一批、开发就业见习岗位募集一批、创新工作联动机制带动一批和加强高校毕业生教育引导储备一批等五项重点任务,全方位引导和吸引高校毕业生到城乡社区创业就业。
人社部、财政部印发通知,部署推进2022年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作。今年将招募高校毕业生3.4万名,招募计划向乡村振兴重点帮扶县、脱贫县、易地扶贫搬迁大型和特大型集中安置区所在县倾斜,对国家乡村振兴重点帮扶县实行计划单列。
教育部会同财政部印发《关于做好2022年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》。今年全国计划招聘特岗教师6.7万名。
共青团中央组织实施大学生志愿服务西部计划,今年西部计划招募总规模扩大到3.67万人,包括中央项目1.1万人、地方项目2.57万人。
精准帮扶重点群体毕业生
5月27日,财政部、教育部、人民银行、银保监会发布《关于做好2022年国家助学贷款免息及本金延期偿还工作的通知》,决定免除2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息。对2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款本金,经贷款学生自主申请,可延期1年偿还。此项政策惠及400多万高校毕业生。
在财政部支持下,教育部正在实施“宏志助航计划”,对就业困难的学生,开展线上线下就业能力培训。目前“宏志助航计划”已线下培训2022届毕业生6.9万人,线上培训66.8万人。同时教育部会同国家开发银行、中国银行、中国青年创业就业基金共同举办“宏志助航”网上专场招聘活动,已经累计提供岗位13.2万个。教育部还明确要求为每一名就业困难的毕业生精准推送岗位信息,至少每个人推送3-5个针对性岗位信息。
6月16日,共青团中央组织召开促进大学生就业工作视频推进会,要求各级团组织以“共青团促进大学生就业行动”为统揽,进一步明确目标任务,压实工作责任。会议要求,进一步精准聚焦对象,以非“双一流建设高校”的脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生为重点,把帮扶工作做细做深做实。
人力资源社会保障部向全体2022届毕业生发出“公开信”,分别对已落实就业单位、仍在求职、有志自主创业、选择灵活就业、暂不考虑就业的毕业生及困难毕业生,发出求职指引,宣传相关政策,告知服务渠道,提醒有关权益维护等问题。开通 2022届未就业高校毕业生求职登记小程序入口,并向社会公布,畅通未就业高校毕业生求职登记渠道,以更好提供不断线服务。
维护毕业生合法权益
教育部召开高校毕业生就业工作调度会强调,各地各高校要严格落实“四不准”纪律要求,不准以任何方式强迫、诱导毕业生签订就业协议和劳动合同,不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩,不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议,不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料。为加强和规范高校毕业生就业统计工作,教育部已采取系列措施,并将进一步严格核查就业数据。
6月17日,人力资源和社会保障部会同市场监管总局发布通知,部署开展为期2个月的清理整顿人力资源市场秩序专项行动。通知要求,各地要以打击就业歧视为重点,督促用人单位向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件;以打击虚假招聘为重点,规范人力资源服务机构经营行为,引导和推动通过市场化手段解决劳动者求职难问题;以打击“黑职介”为重点,进一步拓宽和畅通劳动者举报投诉渠道,清理各类非法职介活动,为劳动者提供优质安全高效的市场环境。
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